2011 年 3 月 18-19 日，由中央财经大学皇冠足球比分和美国哥伦比亚大学政策对话倡议组织（ Initiative for Policy Dialogue ）共同主办、中央财经大学国际金融研究中心和哥伦比亚大学全球（东亚 ? 北京）中心协办的“全球货币体系改革”国际研讨会在我校隆重召开后，经由会议主办方提议，由 2001 年度诺贝尔经济学奖得主约瑟夫 ? 斯蒂格利兹教授牵头起草、 18 位参会者共同签署了一份声明。此声明先后在英国 Financial Times 、全球著名的评论网 Project Syndicate ，以及我国的网易财经频道发表，并提交给了 2011 年 3 月 31 日在南京召开的 G20 国际货币体系改革高层次会议。声明内容如下： 2011 年 3 月 18-19 日，一批中外学者与政策制定者相聚位于北京的中央财经大学，深入探讨国际货币体系的改革问题。会议一致认为，国际货币体系的改革势在必行。尽管目前的全球失衡和经济不稳定并非主要因它而引起，但现行国际货币体系显然无助于这些问题的解决。虽然相关改革措施需要更进一步的思考和探讨，但此次北京会议依然达成了一份可供 G20 会议参考的提案：适当扩展现行的 SDR 体系。这一提案的作用也许有限，但却能进一步激发有关国际货币体系改革的各种探讨。同时，可以促使脆弱的世界经济健康发展，有助于达到匹兹堡 G20 宣言所确立的实现“坚实、可持续和平衡的经济增长”的目标。

本提案建议，从两个方面来提升 SDRs 的作用。一是增加 SDRs 的发行，二是扩大 SDRs 在 IMF 贷款中的使用。这个建议的提出，受到了 2009 年在伦敦召开的 G20 峰会的启发。在那次峰会上，与会者提出将 SDRs 的发行规模扩大到 2500 亿美元，这个意见后来被采纳并且很快得到了实施。我们建议，今年的 G20 会议应该再次通过类似的计划，在今后 3 年内扩大 SDRs 的发行规模，譬如，每年增发 1500 亿到 2500 亿等值美元的 SDRs 。

我们认为这一做法会产生积极的影响。首先，它有助于减缓全球经济衰退趋势，特别是在危机中和危机后的时期。一些国家出于预防性动机积累了大量的外汇储备，特别是为了防范未来与资本账户和经常账户逆转相关联的危机。危机使大家意识到，拥有大量外汇储备的国家可以更好地经受住国际金融市场的变幻莫测。不过，这些外汇储备在帮助这些国家走出困境的同时也减少了全球总需求。尽管 SDRs 的发行量很小，只能弥补部分全球总需求的不足，但即使小规模的发行，也有助于世界经济的复苏，并且不至于带来通胀压力。许多参会者还认为，储备的积累会加剧全球经济失衡，因而发行 SDRs 可以减少这些国家对储备积累的需要，进而有助于减少全球经济失衡。

增发 SDRs 的同时需要进一步提高 SDRs 的使用效率。措施之一是将一些国家持有但未加使用的 SDRs 视同存放在 IMF 的“储蓄存款”，以便于 IMF 用这些（闲置的） SDRs 来为需要资金的国家融资。换言之，通过这样的安排，“ SDRs ”将与 IMF 所拥有的“一般资源”结合在一起，融合为一个可供 IMF 统一支配使用的账户。这样， SDRs 在 IMF 中的作用就可以得到大大增强，并且有可能最终成为主要的甚至是唯一的 IMF 的融资机制。当遭遇危机时， IMF 的贷款可以通过新发无限量的 SDRs 来提供。

我们建议成立一个工作小组，由它对其他改革进行研究，以便更好地促进全球金融稳定和应对其他全球性经济和金融问题。例如，探索构建新的 SDRs 分配体系，使 SDRs 的分配更多地面向发展中国家，面向需要大量外汇储备的国家，从而更好地促进全球经济增长和稳定。本提案不会对这个工作组的预期成果产生影响，因为增发 SDRs 将有助于促进当前的全球金融稳定，而不会以任何实质性的方式改变现有的国际货币安排。

我们希望这一提案能在即将召开的南京会议上进行讨论。 G20 在应对 2008 和 2009 年全球性金融危机时表现不俗。目前的问题是，在危机刚刚过后，在各国的处境和观点都已发生重大分歧的时候， G20 能否继续在处理眼下各种棘手问题时展示其应有的全球性领导能力。如果不能采取应有的具体行动，那么幻想破灭的可能性就将大大增加。这一提案将会见证 G20 能否在维护全球稳定和世界经济可持续发展方面继续发挥领导作用。

附：签署本声明的参会者名单

? Joseph Stiglitz ， 2001 年诺贝尔经济学奖得主、美国哥伦比亚大学教授、“政策对话倡议组织”联合主席

? Jean-Paul Fitoussi ，巴黎经济学研究科学中心主席

? 高海红，中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员、国际金融研究室主任

? Stephany Griffith-Jones ，美国哥伦比亚大学教授、“政策对话倡议组织”金融市场室主任

? 黄益平，北京大学国家发展学院教授

? Peter Kenen ，美国普林斯顿大学经济系教授

? 李婧，首都经贸大学教授

? Jose Antonio Ocampo ，原联合国副秘书长、联合国货币改革事务委员会委员、美国哥伦比亚大学教授、“政策对话倡议组织”联合主席

? Yaga Venugopal Reddy ，原印度储备银行行长

? Ulrich Volz ，德国发展研究院研究员

? Robert Wade ，伦敦经济学院教授

? 魏本华，中国人民银行参事、原中国驻 IMF 执行董事和国家外汇管理局副局长

? John Williamson ，美国皮特森国际经济研究院资深研究员

? Wing Thye Woo ，美国加州大学（戴维斯分校）经济系教授

? 肖耿，美国哥伦比亚大学全球（东亚）中心主任

? 余永定，中国社会科学院学部委员、原中国人民银行货币政策委员会委员

? 张礼卿，中央财经大学皇冠足球比分院长、国际金融研究中心主任

? 朱安东，清华大学教授

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