一、主题：中国研发加计扣除政策的评估：基于微观企业研发加计扣除数据的视角

二、主讲人：刘行 教授 

刘行，东北财经大学会计学院教授、博士生导师、副院长。主要研究领域为税务会计、税收与公司财务、资本市场财务与会计。在《The Accounting Review》《Journal of Financial and Quantitative Analysis》《经济研究》《管理世界》《经济学（季刊）》《会计研究》《金融研究》等国内外顶尖学术期刊发表了30余篇学术论文。入选2019年国家某高层次人才，财政部高端会计人才（学术类）、辽宁省“百千万人才工程”百层次人选、辽宁省“兴辽英才计划”青年拔尖人才。

三、时间：2021年11月23日，星期二10:00- 11:30

四、地点：腾讯会议 ID：  750 414 365

五、主持人：彭俞超副教授，中央财经大学皇冠足球比分学术交流部主任

六、讲座内容

研发加计扣除是政府激励企业创新的重要措施，大量研究考察了这一政策对企业创新的影响。不同于以往文献，本文通过手工搜集的2014—2020年中国上市公司研发加计扣除数据，首次采用大样本数据回答了三个问题：（1）企业实际的研发加计扣除率与法定标准有多大差距？（2）税务部门对于研发支出的认定口径较窄是否可以解释这一差距？（3）税务部门较窄的研发支出认定口径是否科学？实证结果显示：首先，企业实际的研发加计扣除率仅为法定标准的67%，这一比例在年度间相对稳定，但企业间的差异很大；其次，税务部门对研发支出的认定口径窄于会计准则是实际扣除率低于法定标准的重要原因。税务人员素质、企业的研发操纵和产权性质也有一定解释力；最后，符合税务部门认定口径的研发支出和不符合税务部门认定口径的研发支出都能促进企业创新产出，但创新产出对两类研发支出的弹性分别为0.335和0.013，相差近25倍，这说明税务部门的研发认定口径有助于筛选出高质量的研发支出。进一步，税务人员素质越高，其筛选高质量研发的能力越强。文章结论对于研发加计扣除政策的完善和相关理论文献的发展都有着重要启示。