校纪字〔2011〕1号

关于印发《中央财经大学2011年纪检监察工作要点》的通知

机关党委，各党总支、直属党支部：

各院、部、处（室、馆、所、中心）、直属单位：

为做好我校2011年纪检监察工作，根据上级有关文件精神，结合《中央财经大学2011年工作要点》（校发〔2011〕1号），特制定《中央财经大学2011年纪检监察工作要点》，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：中央财经大学2011年纪检监察工作要点

主题词：纪检监察 工作要点 通知

学校办公室 2011年3月8日印发（共印75份）

附件：

中央财经大学2011年纪检监察工作要点

学校2011年纪检监察工作的指导思想是：按照中央、教育部、北京市和学校党委的工作部署和要求，深入贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中纪委第六次全会上的讲话精神，落实学校第五次党代会精神，以维护广大教职工和学生的根本利益为宗旨、以领导班子作风建设为重点，以党风廉政建设责任制为抓手，围绕学校中心工作，在继续抓好纪检监察各项常规工作的同时，重点做好六项工作，不断取得反腐倡廉建设新成效，为学校的健康快速发展保驾护航。

一、重点工作

（一）加强领导班子和领导干部作风建设，以良好的工作作风带动学风教风和校风

领导班子和领导干部要结合高等教育实际深刻理解“以人为本、执政为民”的主张，牢固树立起治校要以教职工为本，育人要以学生为本的理念。领导班子和领导干部要不断加强和提升求真务实、密切联系群众、艰苦奋斗的工作作风，深入广大教职工和学生之中，对广大教职工和学生的所思、所忧、所盼要敏锐体察、注重研究和积极回应，凡是涉及学校发展、广大教职工和学生利益的重大改革事项，都要严格按照领导班子议事规则和决策程序办事，切实提高领导班子科学民主决策水平，保障广大教职工的根本利益和学校人才培养目标的实现。

进一步加强领导干部自身建设，每个领导干部要以身作则，坚持自重、自省、自警、自励，认真遵守中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》（教监〔2008〕15号）和中纪委《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（中发〔2010〕3号）的有关规定，尤其要重点关注和切实做到教育部党组2010年6月颁发的《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》（教党〔2010〕14号）的规定。同时，领导干部应按照本人所签订的《廉政承诺书》兑现承诺，把纪律要求转化为自觉的行动，学校纪委也将对此项工作强化督促指导和检查落实。

（二）以党风廉政建设责任制为抓手，进一步深化反腐倡廉责任体系

在继续贯彻落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》等文件规定的前提下，对照中央先后在2010年8月和11月颁发的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（中发〔2010〕15号）和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发〔2010〕19号）提出的新要求，在明确党风廉政建设责任分工的基础上，进一步深化党风廉政建设责任体系。本年度重点是修订和实施校级“三重一大”制度，各单位、部门要根据《条例》要求建立健全党政联席会议制度，并结合本单位、部门具体情况进一步完善和实施“三重一大”制度。纪委监察部门将加大督促、指导和检查力度，今年将分别从教学、教辅和职能部门抽查一个单位进行重点检查。

（三）构建廉政和廉洁教育工作机制，进一步完善反腐倡廉大宣教格局

继续完善我校反腐倡廉建设的特色做法——深化反腐倡廉“大宣教”格局，将廉政和廉洁教育工作做实做细。根据党员干部、教职工、学生三大群体的不同特点，在已经形成的分层次、分阶段、分目标、分主题的廉政廉洁教育方式的基础上，进一步加强廉政和廉洁教育的针对性和实效性：本年度的重点是对领导干部重点加强廉洁从政教育和廉政准则的学习；对教职工重点加强学术道德和职业规范的教育；对学生重点加强考风考纪诚信教育等，不断探索构建廉政和廉洁教育工作的长效机制。

同时，综合运用现代科技手段和科学管理理念，将网络建成纪检监察工作的重要平台。不断丰富网络宣传教育的形式和内容，以文字、图片、音频、视频等多种形式，增强宣传教育效果。

（四）加大制度执行力的监督，进一步健全惩治和预防腐败体系

继续加强和完善对人事、财务、基建、物资采购、科研经费、校办企业、招生等7个方面重点领域和关键环节的监督检查工作，其中在对基建工程实行全过程跟踪审计制度的基础上，加强对近两年制定的制度执行情况的调研，从而进一步规范和完善制度；在继续加强纪检监察队伍人员自身素质建设的同时，进一步有效整合学校各种监督资源和调动学校各方面力量，形成制度执行的监督合力，切实提高制度执行力、增强制度实效性。

（五）进一步加强和改进监督方式，健全权力运行监控机制

进一步探索实行新型监督办法，试行新一届班子党政正职干部签订《经济责任书》制度。逐步形成学校年度或专项审计报告，按照有关程序以适当方式予以公开。督促检查校务公开和院务公开制度的落实。充分发挥审计委员会专家作用，试点进行内部审计调研工作，同时，着力探索效能监察新办法新路子，加快推进绩效管理制度建设。

（六）继续推进廉政风险防范管理工作，建立健全动态型的预防腐败长效机制

继续深化廉政风险防范管理工作，将廉政风险防范和日常管理工作紧密结合，探索建立廉政风险动态运行调整机制，使风险防控工作不因为人员岗位的变动而受到影响，形成风险防控的有效合力，将风险最大可能消灭在萌芽状态。逐步构建以教育为先导、制度为准绳、监督为保障的具有我校特色的廉政风险防范管理长效机制，推进学校反腐倡廉工作取得新的成效。

二、常规工作

（一）继续强化领导责任，做好2011年党风廉政建设责任制的任务分解和落实工作。

（二）继续坚持纠建并举，着力解决教职工反映强烈的突出问题。规范教育收费行为，严禁设立“小金库”，坚决纠正教育行业中的各类不正之风，加大治理商业贿赂工作力度。

（三）将公款出国（境）纳入日常监督范围，严格防范和严肃处理违反有关出国（境）管理规定的行为。

（四）继续对各二级单位党风廉政建设各项制度落实情况进行督促检查，将一般检查与重点抽查相结合。

（五）继续加强信访工作，健全办理规定，完善年度信访案件分析报告制度，通过信访举报问题查找原因，为健全制度、规范管理提供建设性意见。

（六）继续加强纪检监察干部队伍建设，不断改进工作理念和工作方法，提高纪检监察队伍的思想政治素质和业务水平。同时，注重发挥学校纪委委员和党总支纪检员的重要作用。