本期全球金融科技半月评主要聚焦以下两方面内容：

一、中国税务报发表《防范虚拟货币带来的税收风险》

10月20日，中国税务报发表《防范虚拟货币带来的税收风险》一文，作者郭伟和谢威就虚拟货币与税收风险方面提出了自己的看法，并提出了相关的政策建议。

自2009年比特币面世以来，与虚拟货币相关的投资行为及经济活动迅速风靡全球，近日美国上市的比特币期货ETF又将比特币价格推向历史高点。我国是虚拟货币投资的活跃国家，由于传统监管手段的局限性，虚拟货币带来的税收流失风险问题值得探讨。早在2017年9月4日，央行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，禁令出台后，一些境内交易平台选择“出海”，以“海外机构”的形式，向国内用户提供相关交易服务。2021年9月24日，央行等十部委再次发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确规定“境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动”，必须按照我国税法，就其从我国境内取得的收入，缴纳相关税费。在文章第二部分，作者就该问题提出了以下政策建议：

一是建立税收监管整体框架。尽管我国当前对虚拟货币形式的非法金融活动进行了严格限制，但是从当前情况看，比特币等虚拟货币在全球范围内的交易很难在短时间内消失，未来发展的方向也无法确定。在当前法律框架内，虚拟货币的交易被定义为一种“无效的民事行为”，并未从法律上明确禁止。从税收角度上来看，对于国内企业和居民参与虚拟货币的境内外交易，我国应加强部门协作与国际多边监管合作，重点防范资金违规跨境流出和利用虚拟货币在境内外避税，并将虚拟货币账户纳入金融账户涉税信息交换之列。同时，我国应完善相关财产申报登记机制，对持有大量虚拟货币的用户进行实名登记与动态追踪。在罚没收缴、重组并购、破产清算等司法领域，要对虚拟货币的处置方式予以明确，避免国家税款流失。此外，税务部门应当主动与央行、金融监管、市场监管、公安司法等部门联动，严厉打击虚拟货币用于地下经济、走私、洗钱、逃税等非法行为。

二是推动税收征管技术升级。由于当前虚拟货币普遍使用了加密算法及分布式账户等区块链技术，链上的相关经济活动很难通过传统技术进行追踪监管，这就对税收征管技术的升级提出了更高要求。而区块链技术本身具备分布式、加密化、可追溯、不可篡改等特点，这些特征同税收征管的要求是高度契合的，因为税收征管数据本身来源面广，对于辨识真伪、数据分析和保护隐私的要求都比较高。以强化虚拟货币税收征管为契机，全面探索区块链技术在税收征管当中的应用，其意义十分深远。可以预见的是，在我国的金税四期工程与智慧税务建设中，关于加密算法、分布式账本、智能合约等技术的研究和应用，将成为重要的发展方向。

二、ETF推出后，比特币价格创下历史新高

10月20日，比特币价格首次突破66000美元，创下历史最高，分析认为这与华尔街首只比特币期货ETF（BITO）的上市密不可分。据悉，BITO是由ProShares公司推出的首只比特币期货ETF，在推出后4个交易日吸引了超过12亿美元的资金涌入，并创下全球规模最快突破10亿美元和发行首日成交额突破1亿美元等多项基金记录。继BITO成功之后，Valkyrie比特币策略基金BTF也于10月22日在纳斯达克上市，首个交易日交易额接近8000万美元。然而，BITO的表现并不具备持续性，自21日以来，交易量几度萎缩，并于27日进一步跌至仅为652.7万股。与此同时，大量交易员选择在比特币创纪录的价格高点获利了结，比特币跌至6万美元以下。目前，市场上对于比特币走向看法出现了两极分化。

一方面，纽约梅隆银行、高盛、摩根士丹利等均推出了加密货币相关服务，索罗斯基金管理公司首席投资官Dawn Fitzpatrick表示她的公司持有一些比特币，其相信该加密货币已“走向主流”。摩根大通近期也发表了一份研究报告，解释说明通货膨胀一直在推动比特币的价格上涨到历史高点，而不是围绕美国第一个比特币期货交易所交易基金（ETF）的炒作。自9月底以来，比特币价格就从40000美元的价格开始不断走高，而目前投资者正在从黄金ETF中撤出，进入比特币基金。摩根大通的分析师指出："流量转移仍然完好无损，支持比特币的看涨前景到年底。"其认为比特币被认为是比黄金更好的通胀对冲工具，是当前上涨的主要原因，引发了自9月以来从黄金ETF到比特币基金的转变。

另一方面，桥水基金创始人Ray Dalio、贝莱德首席执行官Larry Fink和高盛首席执行官David Solomon都表示，他们更喜欢美元而不是比特币。也有专业人士指出比特币期货ETF存在诸多问题：首先其并非直接投资于比特币，而是投资于在芝加哥商品交易所期货市场交易的比特币期货，基金净值可能会与比特币价格出现跟踪误差。此外，比特币价格极其不稳定，一旦行情转向，出现资金大规模逃离虚拟货币的情况下，比特币ETF很可能会出现暴跌，使投资者遭受重大损失。

在监管方面，我国和美国的立场并不一致。尽管美国监管对比特币放行，但比特币在金融合法性方面仍面临巨大质疑，我国和不少其他国家将比特币视为一种不稳定因素。因此，未来比特币的发展形势并不明朗，投资还需谨慎。

半月评参考的动态消息及来源：

1.华尔街首只比特币ETF疯狂！或是散户的咬手蛇，业内人士不建议购买

华尔街首只比特币交易所交易基金推出后，市场资金蜂拥涌向这只追踪比特币期货合约的产品蜂。短短４个交易日，12亿美元的资金涌入ProShares比特币策略ETF，并推动比特币价格创纪录高点。

在资金和乐观情绪的驱动下，比特币价格的暴涨为买入这只ETF的散户提供了足够多的理由：门槛低，买入方便，基础资产还在上升通道。但专业人士却建议散户不要轻易买入。

——中国基金报

2.比特币再回6万后 后市走向看法两极分化

桥水基金创始人瑞·达利欧（Ray Dalio）在由沙特阿拉伯最大的主权财富基金运营的未来投资倡议研究所举办的活动中表示，相对于比特币，他选择黄金。贝莱德首席执行官Larry Fink和高盛首席执行官David Solomon都表示，他们更喜欢美元而不是比特币。

——金色财经

3.《防范虚拟货币带来的税收风险》

自2009年比特币面世以来，与虚拟货币相关的投资行为及经济活动迅速风靡全球，至今，全球虚拟货币总市值已经突破2万亿美元。从区域上来看，我国是虚拟货币投资的活跃国家，由于传统监管手段的局限性，虚拟货币带来的税收流失风险问题值得深入研究探讨。

——中国税务报